关于甘肃省公立医疗机构药品集中采购正式报价解密及评审相关事宜的通知

发布日期：2019/4/13    来源：甘肃省药品和医用耗材集中采购网　 阅读数： 137

　　甘交易医字〔2019〕45号

关于甘肃省公立医疗机构药品集中采购正式报价

解密及评审相关事宜的通知

各投标企业：

经软件公司前期持续对报价系统的完善优化、数据核验。经两轮的企业培训、座谈交流，各项工作已准备就绪。经广泛征求企业意见，并经省药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室同意，2017年-2018年度甘肃省公立医疗机构药品集中采购的药品公开招标“双信封”评审、议价、省市联合谈判和磋商撮合工作定于2019年4月17日～19日进行，现将有关事宜通知如下：

一、正式报价、解密

（一）正式报价、解密时间

报价解密时间为北京时间，以网络标准北京时间进行校准，精确到秒。

1.  报价时间：2019年4月17日08：30～10：30。

2.  解密时间：2019年4月17日10：30～11：30。

此时间段是公开招标竞价品种的唯一报价、解密时间，也是议价、省市联合谈判和低价药磋商撮合（以下简称“议价”）的第一轮报价。未报价或报价为零的药品、未解密或解密失败的，均视为自行放弃投标。

议价品种如前一轮未报价的，同时丧失后续所有议价机会。

按同竞价组报价解密成功后的企业数，大于等于3家的为竞价，系统自动分流进行经济技术标和商务标评审；2家和1家的自动进入议价程序，议价药品应做好第二轮、第三轮议价工作。

（二）省市联合谈判、议价、磋商撮合时间

名称	日期	时间	具体内容
第一轮	2019年4月17日	08:30-11:30	企业报价解密。若未报价未解密视同放弃投标。
		8:30-18:00	经济技术标评审；议价、谈判专家、磋商撮合代表组织评审、议价、谈判、磋商撮合
第二轮	2019年4月18日	8:30-10:00	企业报价。若未报价视同为放弃投标
		10:10-18:00	议价、谈判专家、磋商撮合代表组织议价、谈判、磋商撮合
第三轮	2019年4月19日	8:30-10:00	企业报价。若未报价视同为放弃投标
		10:10-18:00	议价、谈判专家、磋商撮合代表组织议价、谈判、磋商撮合

（二）报价要求

1. 本次双信封评审、议价、省市联合谈判和磋商撮合均采取省市联合的方式开展，报价不区分片区，中标（成交）结果全省统一执行。

2. 投标报价应符合《药品差比价规则》，投标报价必须根据招标采购目录对应的药品通用名、剂型、规格、包装材质、转换系数等药品信息进行报价。

3.报价使用货币为人民币，单位为元。按投标产品资料维护时填报的第一个转换系数对应包装价格作为代表品进行报价，保留小数点后2位（即0.01）；系统会自动计算出投标制剂价（四舍五入，保留小数点后4位即0.0001）。按最小制剂单位价进行价格评审。

4.同一竞价组内不允许同一企业有两个以上报价，有多个转换系数的（包装数量），仅能选择一个代表品参与评审。代表品中标的，在中标结果产生后按相关通知要求增补其他转换系数（包装数量），按差比价规则核算其不同包装的价格。

（三）特别提示

1.企业对其报价解密承担全部责任。在报价解密及议价前，请企业确保报价电脑无病毒、无木马等恶意程序，保证报价、解密及议价使用的网络通畅。企业应提前下载Ukey驱动，并按要求预装Win7操作系统、IE10以上浏览器。因企业自身电脑设备及网络原因造成的报价、解密不成功或议价失败，由投标企业自行承担责任。

2.本次报价的登录方式有数字证书或“用户名+密码”，企业可任选一种登录。

使用数字证书登录的，企业需及时确认所持数字证书的有效期，Ukey过期的将无法使用Ukey参与报价。领取多个Ukey的企业，在设置报价密码以及报价、解密时务必固定一个Ukey进行，不得混用。因同一企业同时使用多个Ukey设置报价密码、报价和解密会造成重复加密，将导致报价无法正常解密。

3. 报价解密环节须设置和使用报价密码，请企业务必妥善保管好报价密码。报价密码设置后，不能修改，无法找回。

4. 报价、解密截止前30分钟是网络使用高峰期，此时提交报价、解密的网络速度会明显减慢，请投标企业尽可能在规定的截止时间半小时前完成报价、解密工作，以免报价、解密失败。

5. 投标报价、解密均在网上进行，不接受纸质报价。不接受企业关于价格勘误的申诉质疑、不接受价格撤回的申诉。报价错误的（不包括报价为零的），需在报价公示截止时间前向省公共资源交易局提出废标申请。

6. 竞价药品仅有一次正式报价解密机会。若未报价、未在规定时间报价或报价为零的，若未解密、未在规定时间内解密或解密不成功的，均视为放弃投标，失去参评资格，不能进入下一评审程序。

7. 议价药品前一轮未报价的、报价为零的、未解密的或解密不成功的，均视为放弃议价，同时丧失以后所有轮次的议价机会。议价成功的药品，该药品不再进行后续议价。企业务必关注相关通知及系统提示。

8. 低价药日均费用标准化学药品及生物制品不超过3元、中成药不超过5元；报价超过日均费用标准的将自动丧失低价药品属性，失去成交资格。

二、模拟测试

经前几轮的模拟，绝大多数企业已熟练掌握操作流程。经现场征求意见和收集统计“征求意见表”反馈结果，大多数企业仍希望在正式报价前再增加一两次模拟测试，以便进一步熟悉操作、测试企业端网络环境、硬件配置等。为充分尊重企业意愿，决定在正式报价前再安排一次模拟测试，企业结合其自身情况，自行确定是否参与模拟测试。

（一）目的：模拟报价、模拟解密及模拟议价是为企业正确报价及议价，提高议价、省市联合谈判和磋商撮合成功率所做的模拟演练，程序、方式、方法、步骤，模拟测试和正式报价解密及评审议价等程序完全相同。

（二）演练数据处理：模拟报价解密结果的不公开，模拟报价时所使用的报价密码、产生的报价数据都将在模拟报价解密结束后统一清零，企业在正式报价时需重新设置报价密码。

所有演练数据均为虚拟数据，演练数据在正式报价解密前全部清零。

（三）模拟演练评审和议价、省市联合谈判和磋商撮合过程。

（四）模拟报价解密及模拟评审、议价、省市联合谈判和磋商撮合。

模拟项目	项目	时间	具体内容
模拟报价解密及评审	2019年4月15日	14:00—15:30	模拟报价：熟悉报价程序及方法
		15:30—16:00	模拟解密：熟悉解密程序及办法
		16:00—18:00	共安排两轮，每轮共安排20分钟企业模拟议价报价，中间间隔10分钟数据切换

三、电话咨询

为方便企业在报价及解密中的咨询，开通以下咨询电话：

网络支持：0931-8558793、2909382

Ukey续费、更新：0931-2909177、2909277、6132825

Ukey故障：0931-2909381、2909382

报价辅导与政策咨询：0931-2909265、2909266、2909268、2909262、2909385、2909386

传真：0931-2909269

附件: 1. 审核通过可报价企业名单/uploads1/cpimg/file/20181109/20181115/1555064538945.xls

      2. 报价流程/uploads1/cpimg/file/20181109/20181115/1555064576457.doc

      3. 解密流程/uploads1/cpimg/file/20181109/20181115/1555064604051.doc

      4. 议价流程/uploads1/cpimg/file/20181109/20181115/1555064633025.doc

      5. 报价解密议价操作帮助/uploads1/cpimg/file/20181109/20181115/1555064666025.doc

      6. 数字证书驱动